Apel o obniżenie progu referendalnego
Pismo ws. obniżenia progru referendalnego skierowane do Marszałek Sejmu - Elżbiety Witek
Jako ogólnopolskie stowarzyszenie Krajowe Forum Samorządowe oraz inne organizacje pozarządowe m.in. Oburzeni, pozwalamy sobie przekazać na ręce Pani Marszałek - z prośbą o zapoznanie z nim posłów - nasz wniosek w sprawie zmiany art. 4, 1 (zamiast 10% - 5%) oraz art. 55. 2 (zamiast 3/5 – 3/10) ustawy z dnia 15 .09. 2000 r. o referendum lokalnym, co umożliwiłoby przeprowadzenie referendum lokalnego na wniosek nie 10, lecz tylko 5 procent uprawnionych do głosowania mieszkańców gminy lub powiatu, a referendum w sprawie odwołania np. wójta / burmistrza czy prezydenta miasta przed upływem kadencji byłoby ważne, gdyby wzięło w nim udział nie – jak dotychczas – 3/5 , lecz tylko 3/10 liczby biorących udział w jego wyborze.
Dotychczasowa frekwencja wyborcza w wyborach samorządowych, bezpośredni wybór wójta/burmistrza czy prezydenta miasta, przedłużona do 5 lat ich kadencja sprawiają, iż mogą oni nie liczyć się ani z opinią rady gminy, ani z opinią mieszkańców, gdyż w praktyce są nieodwoływalni przez te pięć lat, zaś jedyny w tym przypadku przewidziany prawem środek mogący wpłynąć na ich postawę – to jest referendum lokalne – ze względu na wyjątkowo dużą liczbę koniecznych do jego przeprowadzenia podpisów oraz przede wszystkim z powodu bezzasadnie wysokiego progu ważności referendum, sprawiają, iż samo referendum lokalne w sprawie ewentualnego odwołania wójta / burmistrza czy prezydenta miasta jest w praktyce mało realne. Proszę porównać tego typu progi referendalne w innych państwach.
Czując się bezkarnym przez 5 lat wójt/burmistrz/prezydent często ignoruje opinię mieszkańców oraz rady gminy. Racjonalne obniżenie progu referendalnego (tak by z kolei nie doprowadzić do jakiegoś rodzaju anarchii samorządowej) – naszym zdaniem – mogłoby pozytywnie wpłynąć na relacje wójta/burmistrza/prezydenta miasta z mieszkańcami oraz radnymi.
Liczymy na dokładną analizę (ze strony ustawodawcy) przedstawionej przez nas propozycji urealnienia procesu ewentualnego przeprowadzania referendum lokalnego. Proponowana przez nas zmiana prawa – w naszej opinii – wpłynęłaby pozytywnie na funkcjonowanie naszych samorządów.